В начале 2016 года ООО «ЭнСиПроект» с предложением по цене контракта 5,8 миллионов рублей победило в открытом конкурсе на право заключения договора на проектирование строительства общежития на 200 мест агропромышленного факультета государственного института экономики, финансов, права и технологий, организатором которого выступало ГКУ «Управление строительства Ленинградской области». Извещение № 0145200000415002488.
Однако когда пришло время подписания контракта, Заказчик установил, что победителем предоставлено ненадлежащее обеспечение исполнения контракта. Банковская гарантия, предъявленная ООО «ЭнСиПроект», не соответствовала требованиям конкурсной документации и Закона о контрактной системе. Отклонив гарантию ООО «ЭнСиПроект», Заказчик заключил контракт на выполнение данных работ с ООО «Инвестиционная строительная компания «НКС».
Законность действий Управления строительства при заключении контракта ООО «ЭнСиПроект» обжаловало в Ленинградское УФАС России. Решением антимонопольной комиссии жалоба признана необоснованной.
Не согласившись с таким решением, Общество обратилось в суд с исками в отношении антимонопольного органа и требованием признать заключенный контракт незаконным, обязав Заказчика заключить государственный контракт с ним. Оба иска суд оставил без удовлетворений.
Александр Плетешков – руководитель Ленинградского УФАС России: «Согласно Закона о контрактной системе, победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или законом о контрактной системе. В случае если победителем конкурса не исполнены указанные требования, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта».