Резолютивная часть решения оглашена "25" апреля 2019
В полном объеме решение изготовлено "30" апреля 2019
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) по рассмотрению жалобы ООО "Г" в составе:
заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии.
В присутствии:
представителей ООО "Г" (далее - Заявитель)
представителя Администрации Красногвардейского района (далее - Организатор торгов)
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "Г" (вх. N 11474/19 от 16.04.2019) на действия Организатора торгов - Администрацию Красногвардейского района при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора по управлению многоквартирными домами (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, N 010319/6181711/01, далее - конкурс) документы и сведения по торгам, представленные сторонами,
установила:
Извещение N 010319/6181711/01, опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов).
Предметом конкурса является право заключения договора управления многоквартирными домами по адресам:
Лот N 1 -- Ириновский пр., д. 31/48, литера А;
Лот N 2 -- Ленская ул., д. 15, литера А;
Лот N 3 -- К., д. 9, корп. 2, литера А;
Лот N 4 -- Индустриальный пр. д. 13, литера А;
Лот N 5 -- Индустриальный пр. д. 20, корп. 1, литера А;
Лот N 6 -- Ленская ул., д. 17, корп. 2, литера А;
Лот N 7 -- Ленская ул., д. 6, корп. 3, литера А Дата и время публикации извещения: 01.03.2019 18:14 Дата и время окончания подачи заявок: 01.04.2019 14:00 Дата подведения итогов: 10.04.2019 Согласно доводу Заявителя, Организатор торгов в нарушение норм действующего законодательства неправомерно принял решение об отмене конкурса по отбору управляющей организации.
Организатор торгов против довода Жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - Правила).
В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного конкурса, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Согласно пункту 69 Правил срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 7 рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Пунктом 70 Правил установлено, что на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 7, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Текст указанного протокола в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией.
Протокол N 1 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по извещению N 010319/6181711/01 опубликован 01.04.2019.
Комиссией установлено, что заявки рассматривались в период с 04.04.2019 по 09.04.2019.
Организатор торгов пояснил, что Протокол рассмотрения заявок не публиковался на сайте торгов, так как 09.04.2019 Организатор торгов, разместил на сайте http://torgi.gov.ru, извещение о прекращении проведения конкурса (Извещение N 010319/6181711/01) по отбору управляющих организаций на право заключения договоров управления многоквартирными домами по обжалуемым адресам в связи с тем, что в адрес Организатора торгов от Государственной жилищной инспекции поступило Решение о продлении (переносе) срока исполнения предписания N 05/16923-р-2 от 07.12.2016.
Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что на момент рассмотрения Управлением Жалобы, Организатором торгов принято решение об отмене конкурса по отбору управляющей организации на право управления МКД, Комиссия пришла к выводу, что Организатором торгов права и законные интересы Заявителя не нарушены.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России,
решила:
Признать жалобу ООО "Г" необоснованной.