Решение по делу КГОЗ-367/15 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Способ закупки

Электронный аукцион

Предмет закупки

Продукты питания

Орган, рассматривающий жалобу

ФАС России

Содержание жалобы

иное

Результат рассмотрения жалоб

необоснованна

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу КГОЗ-367/15 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

18.08.2015Москва

 

 

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее – Комиссия)рассмотрев жалобу ООО «Гранд» (далее – Заявитель) на действия ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее - Оператор электронной площадки) при проведении ФГКУ «Войсковая часть 55056» (далее - Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку консервов овощных огурцы с зеленью в заливке для обеспечения государственных нужд в 2015 году (номер извещения 0373100064615000435) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки 
в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ 
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 
о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператором электронной площадки перечислившего на счет Заказчика денежные средства, внесенные Заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе.

Представитель Оператора электронной площадки не согласился 
с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона 
о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru – 05.05.2015;

2) начальная (максимальная) цена контракта – 2 999 625 рублей;

3) на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

4) к участию в Аукционе допущены 2 участника закупки;

5) дата проведения Аукциона – 18.05.2015;

6) в период проведения Аукциона предложение о цене контракта подавал 1 участник Аукциона;

7) победителем Аукциона признано ООО «Гранд» с минимальным предложением о цене контракта 2 983 000 рублей;

8) в соответствии с часть 17 статьи 70 Закона о контрактной системе Заказчиком от 03.06.2015 составлен протокол об отказе от заключения контракта № 0373100064615000435-4.

В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные статьей 70 Закона 
о контрактной системе, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 70 Закона о контрактной системе, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 Закона о контрактной системе (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Согласно пункту 1 части 13 статьи 44 Закона о контрактной системе возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в случае уклонения или отказа участника закупки заключить контракт.

На заседании Комиссии установлено, что в соответствии с протоколом отказа от заключения контракта от 03.06.2015 № 0373100064615000435-4 победитель Аукциона признан уклонившимся от заключения контракта 
в соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе.

Представитель Оператора электронной площадки пояснил, что на основании пункта 1 части 13 статьи 44 Закона о контрактной системе денежные средства, внесенные Заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, перечислены на счет, указанный Заказчиком при проведении Аукциона.

Таким образом, довод Заявителя о том, что Оператором электронной площадки неправомерно перечислены на счет Заказчика денежные средства, внесенные Заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 
статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Гранд» необоснованной.