Решение по делу № 44-143/15 о нарушении законодательства о закупках

Способ закупки

Электронный аукцион

Предмет закупки

Техническое обслуживание

Орган, рассматривающий жалобу

Санкт-Петербургский УФАС

Содержание жалобы

отказ в допуске

Результат рассмотрения жалоб

необоснованна

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 44-143/15 о нарушении законодательства о закупках

22.01.2015Санкт-Петербург

 

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

СПб ГБУЗ Клиническая больница Святителя Луки (далее – Заказчик):

ООО «БизнесСервисГрупп» (далее – Заявитель):

 

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. 685 от 16.01.2015) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию и плановой паспортизации систем и оборудования приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования в СПб ГБУЗ Клиническая больница Святителя Луки в 2015 году(далее – аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498 (далее – Административный регламент),

 

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 26.12.2014 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200275014000181. Начальная (максимальная) цена контракта 1 400 160,00 руб.

В жалобе ООО «БизнесСервисГрупп» указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в необоснованном отказе ему в допуске к участию в электронном аукционе.

Заказчик с доводами жалобы не согласен.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе не допускается.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе № 0372200275014000181-1 от 15.01.2015 участнику закупки, подавшему заявку с защищенным номером 4209430, отказано в допуске к участию в электронном аукционе на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе в связи с несоответствием сведений о товаре по позиции 6 «Плиты тип 2» требованиям документации об аукционе.

Анализ документации об аукционе, в том числе, Приложения № 5 «Требования к конкретным показателям товара, используемым при выполнении работ» к Техническому заданию показал следующее.

К товару по позиции 6 «Плиты тип 2» Заказчиком установлены следующие требования: «Марка плиты не более 175, плита мягкая, жесткая или полужесткая». При этом документацией об аукционе установлено условие о соответствии данного товара требованиям ГОСТ 9573-2012 «Плиты из минеральной ваты на синтетическом связующем теплоизоляционные. Технические условия».

Анализ заявки участника закупки с защищенным номером 4209430 показал, что по позиции 6 им предложен товар «Плиты тип 2» и указаны его характеристики: «Марка плиты 120, плита полужесткая».

Согласно п. 3.2 ГОСТ 9573-2012 «Плиты из минеральной ваты на синтетическом связующем теплоизоляционные. Технические условия» для марки плиты по жесткости 120 соответствует вид плиты – «жесткая».

Таким образом, сведения о товаре, указанные участником закупки в составе заявки противоречат государственному стандарту и, следовательно, не соответствуют требованиям документации об аукционе.

На основании вышеизложенного Комиссия УФАС приходит к выводу, что аукционная комиссия Заказчика правомерно отказала участнику закупки, подавшему заявку с защищенным номером 4209430, в допуске к участию в электронном аукционе на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 закона о контрактной системе, следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «БизнесСервисГрупп»необоснованной.