Решение по делу № 44-545/15 о нарушении законодательства о закупках

РЕШЕНИЕ

по делу № 44-545/15 о нарушении законодательства о закупках

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

ГБСКОУ школа № 13 Приморского района Санкт-Петербурга(далее – Заказчик):

ООО «Репарат»(далее – Заявитель):

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. 3598 от 20.02.2015) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на выполнение общестроительных работ по монтажу системы дымоудаления в здании ГБСКОУ школа № 13 Приморского района Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Торжковская, д. 30, лит. А(далее – аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498 (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона размещено 23.01.2015 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200260615000001. Начальная (максимальная) цена контракта 1 774 757,00руб.

В жалобе ООО «Репарат» указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в необоснованном отказе ему в допуске к участию в электронном аукционе.

Заказчик и Уполномоченный орган с доводами жалобы не согласны.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1. непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;
2.  несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе не допускается.

Согласно сведениям протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе № 0372200260615000001-1от 19.02.2015 участнику закупки, подавшему заявку с номером 2234124, отказано в допуске к участию в электронном аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе в связи с предоставлением недостоверных сведений о товаре «Шкаф контрольно-пусковой».

Анализ документации об аукционе, в том числе Приложения 4 «Требования к товарам, используемым при выполнении работ» к Техническому заданию документации об аукционе.

К товару по позиции «Шкаф контрольно-пусковой» Заказчиком установлены следующие требования: «Марка шкафа: ШКП-4, ШКП-10, ШКП-18, ШКП-30, ШКП-45, ШКП-75,ШКП-110, ШКП-250. Степень защиты оболочки IP10; IP20; IP30; IP40».

Анализ заявки участника с номером 2234124 показал, что по позиции 15 им предложен товар «Шкаф контрольно-пусковой» производства ЗАО НВП «Болид»и указаны его характеристики: «Марка шкафа ШКП-18. Степень защиты IP20».

Представителем Заказчика на заседании Комиссии УФАС представлена копия письма ЗАО НВП «Болид» № 75 от 26.02.2015, согласно которому шкаф марки ШКП-18 производится с двумя степенями защиты: IP30 и IP54.

Таким образом, Комиссия УФАС приходит к выводу, что заявка участника закупки с номером 2234124 содержит недостоверные информацию о товаре «Шкаф контрольно-пусковой».

На основании вышеизложенного Комиссия УФАС приходит к выводу, что аукционная комиссия Заказчика правомерно отказала участнику закупки, подавшему заявку с номером 2234124 в допуске к участию в электронном аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Репарат» необоснованной.