РЕШЕНИЕ
по делу № 44-505/15 о нарушении законодательства о закупках
| 20.02.2015 | Санкт-Петербург |
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия УФАС) в составе:
в присутствии представителей:
СПб ГКУ «Жилищное агентство Петроградского района Санкт-Петербурга» (далее – Заказчик):
ООО «Крепость» (далее – Заявитель):
рассмотрев жалобу Заявителя (вх. 3040 от 13.02.2015) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по комплексному благоустройству дворов, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, по адресам: Б. Монетная ул., д. 30; Кронверкский пр., д. 45, Кронверская ул., д. 4; Б. Монетная ул., д. 24 для государственных нужд Санкт-Петербурга в 2015 году (далее – аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498 (далее – Административный регламент),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона размещено 26.12.2014 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200044214000051. Начальная (максимальная) цена контракта 17 000 000,00 руб.
В жалобе ООО «Крепость» указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в необоснованном отказе ему в допуске к участию в электронном аукционе.
Заказчик с доводами жалобы не согласен.
Информация, изложенная в жалобе, пояснения сторон, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства.
Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
- непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;
- несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.
Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям в соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе не допускается.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе № 0372200044214000051-1 от 16.01.2015 участнику закупки, подавшему заявку с защищенным номером 3953815, отказано в допуске к участию в электронном аукционе на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе в связи с предоставлением недостоверной информации о конкретных показателях товара «Клинкер тротуарный».
Анализ заявки участника с защищенным номером 3953815 показал, что им предложен товар «Клинкер тротуарный» производства ООО «ПП «Цемсис», а также указаны сведения о конкретных показателях данного товара, например: «Клинкер тротуарный размером 200х100х50 мм».
Представителями Заказчика на заседании Комиссии УФАС представлена копия запроса от 14.01.2015 № 24, адресованного ООО «ПП «Цемсис», о предоставлении технических характеристик производимого товара.
Также представлена копия ответа ООО «ПП «Цемсис» от 16.01.2015 № 01, согласно которому данным предприятием не производится тротуарная плитка, с указанными участником закупки размерами.
При этом представили участника закупки ООО «Крепость» не явились на заседание Комиссии УФАС, также ими не были представлены доказательства, опровергающие сведения, указанные в официальном письме ООО «ПП «Цемсис».
Таким образом, участником закупки, подавшим заявку с защищенным номером 3953815, представлены недостоверные сведения о конкретных показателях товара «Клинкер тротуарный».
На основании вышеизложенного, Комиссия УФАС приходит к выводу, что аукционная комиссия Заказчика правомерно отказала участнику закупки, подавшему заявку с защищенным номером 3953815, на основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, следовательно, жалоба является необоснованной.
Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Крепость» необоснованной.