Решение по делу № 44-1259/15 о нарушении законодательства о закупках

Способ закупки

Электронный аукцион

Предмет закупки

Строительство и капремонт

Орган, рассматривающий жалобу

Санкт-Петербургский УФАС

Содержание жалобы

отказ в допуске

Результат рассмотрения жалоб

необоснованна

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 44-1259/15 о нарушении законодательства о закупках

24.04.2015Санкт-Петербург

 

 

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия УФАС)

в присутствии представителей:

СПб ГБСУСО «Психоневрологический интернат №3» (далее – Заказчик) по доверенности,

в отсутствие представителей ООО «Глобал»(далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии УФАС; 

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. № 8302 от 17.04.2015) на действия аукционной комиссииЗаказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания литера А (1-я очередь) в СПб ГБСУСО «Психоневрологический интернат №3» (извещение № 0372200009815000016) (далее – аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498 (далее – Административный регламент),

 

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 16.03.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200009815000016.

Начальная (максимальная) цена контракта – 16 411 615,67рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителя к участию в открытом аукционе в электронной форме, нарушающие требования закона о контрактной системе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закон о контрактной системе участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:

  1. непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
  2.  несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закон о контрактной системе отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок 10.04.2015 №392507 заявитель ООО «Глобал» (заявка с защищенным номером 407283) не допускается к участию в электронном аукционе по следующим предоставления недостоверной информации.

Так по пункту 24 «Труба стальная»заявкизначение по показателю «Масса 1 м трубы» не соответствует Пункт 24 «Труба стальная»: значение по показателю «Предельное отклонение по толщине стенки трубы в сторону уменьшения» не соответствует требованиям, установленным в Техническом задании. В заявке участника указано: «Предельное отклонение по толщине стенки трубы в сторону уменьшения -15 %». В ТЗ установлено: «Предельное отклонение по толщине стенки трубы в сторону уменьшения более -14%»;

По пункту 27 «Сетка сварная тип 2»значение по показателю «Предельное отклонение по диаметру проволоки в сторону уменьшения» не соответствует требованиям, установленным в Техническом задании В заявке участника указано: Предельное отклонение по диаметру проволоки в сторону уменьшения -0,15 мм». В ТЗ установлено: «Предельное отклонение по диаметру проволоки в сторону уменьшения более -0,1 мм».

Таким образом, аукционная комиссия Заказчика, руководствуясь положениями аукционной документации и на основании п. 1, 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС также отмечает, что согласно решению Комиссии Санкт-Петербургского УФАС России от 22.04.2015 по делу № 44-1258/15 о нарушении законодательства о закупках в результате проведения внеплановой проверки в действиях Заказчика выявлены нарушения Закона о контрактной системе, что послужило основанием для выдачи предписания об устранении выявленных нарушении нарушений.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 31, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

 

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Глобал» необоснованной.