РЕШЕНИЕ
по делу № 44-323/16 о нарушении законодательства о контрактной системе
| 28.01.2016 | Санкт-Петербург |
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее – Комиссия УФАС) в составе:
в присутствии представителей:
ГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет» (далее – Заказчик):
в отсутствие представителей:
ООО «Глобал» (далее – Заявитель): представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте заседания,
рассмотрев жалобу Заявителя (вх. № 1399/16 от 21.01.2016) на действия Заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по техническому обслуживанию систем вентиляции, кондиционеров, систем холодоснабжения и дымоудаления зданий ГБОУ ВПО СПбГПМУ МинздраваРоссии (далее – аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона размещено 19.11.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения № 0372100041315000472. Начальная (максимальная) цена контракта – 8 500 000,00 рублей.
В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования законодательства о контрактной системе по основаниям, изложенным в жалобе.
Заказчик считает жалобу необоснованной.
Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС пришла к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.
В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, не предусмотренным ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, не допускается.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, заявке Заявителя отказано в допуске к участию в аукционе по следующим основаниям: «п. 1 ч. 4 ст. 67 - непредставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, или представление/установление недостоверной информации предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, а именно: В п.9,10,11, 12, 13, 19, 20 участник не указывает фирму производителя поставляемого товара; Участник указывает происхождение предлагаемого товара РФ.
В заявке не указан конкретный модельный ряд товара, отсутствует возможность мониторинга товара представленного участником.
Согласно аукционной документации в приложении №3 к ТЗ указан перечень работ по техническому обслуживанию систем холодоснабжения, в котором прописано что система холодоснабжения работает на базе оборудования «aircool».
В п.86. Приложения № 6 к ТЗ прописано, что эксплуатируемое оборудование используемое Заказчиком для системы холодоснабжения МВ205.24 производства компании «Эйркул».
Имеется документальное подтверждение о несовместимости системы холодоснабжения aircool с запчастями Российского производства и КНР.
Таким образом, участник указал недостоверные сведения».
На заседание Комиссии УФАС Заказчиком представлен ответ официального представителя компании «Эйркул» ООО «Эйркул» согласно которому, замена комплектующих в холодильной установке, без повреждения конструкции агрегата МВ205.24 невозможно в случае, если страной происхождения данных комплектующих является, в том числе и Россия.
Таким образом, жалоба признана необоснованной.
Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 66, 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Глобал» необоснованной.