РЕШЕНИЕ
по делу № 44-946/15 о нарушении законодательства о закупках
| 30.03.2015 | Санкт-Петербург |
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия УФАС)
в присутствии представителя МА МО поселка Молодежное (далее – Заказчика) по доверенности,
в отсутствие представителей ООО «Евромодуль» (далее – Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии УФАС;
рассмотрев жалобу Заявителя (вх. № 5964 от 23.03.2015) на действия МА МО поселка Молодежное (далее – Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству и озеленению территорий, расположенных в пределах границ внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга по адресу: ул. Правды д.8 (извещение № 0172300007615000004), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498 (далее – Административный регламент),
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 02.03.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172300007615000004.
Начальная (максимальная) цена контракта – 4 842 455,68 рублей.
Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика по основаниям, изложенным в жалобе.
Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.
Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 67 Закон о контрактной системе участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:
- непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
- несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закон о контрактной системе отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок 20.03.2015 №0172300007615000004-1 ООО «Евромодуль» (заявка № 2933767) было отказано в допуске к участию в электронном аукционе в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, по следующему основанию.
На основаниях, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, в связи с несоответствием информации о конкретных показателях товара, соответствующих значениям установленным документацией об электронном аукционе, (согласно п. 3.1 ч. I; п. 19 ч. II Информационная карта, в случае, если в Приложении №2 к Техническому заданию установлены требования к максимальным или минимальным значениям показателей (использованы слова «максимальный (-ая), (-ое)», «минимальный (-ая), (-ое)», «не более», «не менее», «не менее и не более», «менее», «более» «превышает (ть)», участник закупки представляет сведения о конкретных показателях без использования вышеуказанных слов.), а именно:
- по позиции Битумы нефтяные тип 1 указано неконкретное значение глубины проникания иглы при температуре 25°С, что не соответствует требованиям Документации об электронном аукционе;
- по позиции Битумы нефтяные тип 2 указано неконкретное значение глубины проникания иглы при температуре 25°С, что не соответствует требованиям Документации об электронном аукционе;
- по позициям Смесь асфальтобетонная тип 1 и Смесь асфальтобетонная тип 2 указаны неконкретные значения содержания щебня в смеси, что не соответствует требованиям Документации об электронном аукционе; неконкретные значения величины остаточной пористости асфальтобетона, что не соответствует требованиям Документации об электронном аукционе;
- по позиции Смесь песчано-гравийная указаны неконкретные значения содержания зерен крупностью от 2 мм до 2,5 мм, содержания гравия в смеси, что не соответствует требованиям Документации об электронном аукционе;
- по позициям Щебень тип 2, Щебень тип 3, Щебень тип 4, Щебень тип 5, Щебень тип 6 указаны неконкретные значения содержания зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы, что не соответствует требованиям Документации об электронном аукционе.
Следовательно, аукционная комиссия, руководствуясь положениями аукционной документации, правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, жалоба является необоснованной.
Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Евромодуль» необоснованной