Недавно опубликованы два Решения ФАС России (Решение ФАС России от 23.11.2018 по делу N 18/44/105/1777, Решение ФАС России от 23.11.2018 по делу N 18/44/105/1791) имеющие большое практическое значение в случае требования заказчика о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. В обоих случаях ФАС посчитала, что положения документации не позволяют установить конкретный объем привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
В одном случае, в документации заказчик указал, что вправе установить объем участия СМП и СОНКО в размере 20%. При этом в проекте контракта было предусмотрено, что этот объем должен составлять не менее 20% от цены работ.
В другой ситуации заказчик указал в документации конкретный объем участия СМП и СОНКО - 15% от цены работ, а в проекте госконтракта - не менее 15%.
Вероятно, что с точки зрения соблюдения 44-ФЗ, правильнее устанавливать объем привлечения в фиксированном размере. И требования к объему привлечения должны быть изложены одинаково в извещении, документации и проекте контракта.