Не откладывай на завтра

Житейская мудрость, выраженная в пословицах и поговорках, находит свое подтверждение в том числе и в сфере муниципальных закупок.

«Не откладывай на завтра то, что можно сделать сегодня» - вот принцип, которым должны руководствоваться участники закупки, желающие принять участие в торгах.

Лишний раз убедиться в справедливости пословицы заставила жалоба, поступившая 16.02.2018 в Архангельское УФАС России от компании из Вологды. Общество пожаловалось на МУП «Водоканал», который якобы нарушил требования федерального законодательства при проведении аукциона в электронном виде на поставку водопроводных труб и комплектующих с начальной максимальной ценой контракта 38,328 млн. руб. (реестровый номер 0524300001218000007).

Нарушение, по мнению заявителя, заключается в некорректном установлении даты и времени окончания подачи заявок, что ввело в заблуждение и не позволило поучаствовать в процедуре закупки (компания полагала, что в ее распоряжении был целый день 15.02.2018). В размещенном 15.01.2018 в Единой информационной системе извещении МУП «Водоканал» установил, что заявки принимаются с 15.01.2018 09:40 до 15.02.2018 00 часов 00 минут. Вологодскую компанию, попробовавшую подать заявку утром 15.02.2018, ждало жестокое разочарование – с боем курантов «карета превратилась в тыкву», а закупка уже была переведена на этап «Работа комиссии» и «срок подачи заявок завершен». Оператор электронной площадки пояснил, что 00 часов 00 минут – это «некий переход с одного дня на другой».

Архангельское УФАС России в очередной раз призывает заказчиков, уполномоченные органы, участников торгов чаще перечитывать Закон о контрактной системе – в нем содержатся ответы на многие вопросы.

Согласно ч. 3 статьи 63 Закона о контрактной системе, в рассматриваемом случае извещение о проведении процедуры должно быть размещено заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Заказчик разместил извещение 15.01.2018, значит, предоставил более чем достаточно времени для подачи заявок. Не его вина, что некоторые участники откладывают подачу заявок на самый последний день или неправильно высчитывают его.

Таким образом, нарушений законодательства в обжалуемых действиях МУП «Водоканал» нет.

В данном случае логичнее было бы обжаловать действия оператора электронной площадки в ЦА ФАС России. Однако перспективы такой жалобы сомнительны.