USD 73.98₽
EUR 80.54₽

СМИ провели анализ исполнения Майских Указов Президента в Поморье

Журналисты издания «Эхо Севера» провели анализ исполнения в Архангельской области Майских Указов Президента в сфере государственной социальной политики (по итогам первого полугодия 2016 года).

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Так в Указе: «увеличение к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников».

Так на деле, цитата: «Расчет показателя «Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников», используемого для мониторинга Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597, осуществляется Росстатом. Отчетным периодом по данному показателю является календарный год. Отмечаем, что официальный статистический учет показателя в абсолютном выражении и в отраслевом разрезе не осуществляется.

Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в Архангельской области составил:

по итогам 2013 года - 25,7 %;

по итогам 2014 года - 26,5 %;

по итогам 2015 года - 26,2 %.

Данные за 2016 год будут опубликованы Росстатом на официальном сайте ведомства <…> в апреле 2017 года».

Комментарий редакции: Заметим, что в данном случае, как и во многих других примерах, руководство Архангельской области пассивно кивает на Росстат: мол, до следующего года доживем, а там видно будет.

Между тем, если бы в областном правительстве работали специалисты, реально болеющие за своё дело, настроенные исполнить поставленную задачу, то ничто бы им не мешало подбить статистику по итогам полугодия. Ведь, например, согласно Распоряжению Правительства РФ от 13 ноября 2013 г. N 2108‑р, федеральные органы исполнительной власти, ответственные за реализацию этой задачи Майского Указа, должны предоставлять информацию о выполненных мероприятиях в Минтруда России 1 раз в полугодие. В свою очередь, Минтруда России предоставляет информацию в Правительство РФ 1 раз в полугодие.

Между тем, согласно «Плану мероприятий по достижению показателей социально-экономического развития Архангельской области, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года No 596–601 и 606» (документ утверждён губернатором области), анализируемый нами показатель в 2015 году должен достигать 28%, а в 2016 году – 30%. Но, учитывая тенденцию, отставание будет только нарастать.

Так в Указе: «создание ежегодно в период с 2013 по 2015 год до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов»

Так на деле, цитата: «Всего в период с 01.01.2010 по 31.12.2015 оборудовано (оснащено) 389 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места за указанный период, составила 417 человек. В 2015 году создано 81 рабочее место, трудоустроено 84 незанятых инвалида.

В первом полугодии 2013 года создано 44 рабочих места; в первом полугодии 2014 года – 40 рабочих мест; в 1 полугодии 2015 года – 38 рабочих мест.

<…> В 2016 году финансирование мероприятий по созданию специальных рабочих мест для инвалидов не осуществляется, работодатели при необходимости создают рабочие места за счет собственных средств.

Информацией о точном количестве таких мест служба занятости не располагает».

Комментарий редакции: Государственная программа «Доступная среда» подразумевает создание ежегодно, в период с 2013 по 2015 год, до 14,2 тысяч специальных рабочих мест для инвалидов по всей России. В целом, в стране план перевыполнен, так как, по словам министра труда и соцзащиты РФ Максима Тополина, только в 2015 году было создано 14,6 тысячи специально оборудованных рабочих мест для инвалидов. Более того, глава федерального ведомства отмечает, что «в I квартале 2016 года через государственную службу занятости трудоустроено 10,7 тысячи инвалидов. Причем половина из них были приняты на постоянные рабочие места».

И по этому поводу возникают два вопроса к руководству Архангельской области.

Первый: почему федеральный министр знает данные даже поквартально, а министр труда, занятости и соцразвития на запрос журналистов не может озвучить информацию даже по итогам полугодия?

И второй: в Архангельской области в 2015 году создано 81 специализированное рабочее место для инвалидов. Если мы возьмём 14,6 тысяч рабочих мест, созданных в России, то получим 0,6%. И вот после таких «результатов» стоит ли вообще рассуждать на тему: почему люди активно уезжают из Архангельской области?

Так в Указе: «повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) – до 100% от средней заработной платы в соответствующем регионе»

Так на деле, цитата: «Увеличение начисленной средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, в первом полугодии 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года составило 8 694,5 рубля, 2014 года – 418,6 рубля, 2015 года – 207,8 рубля.

По состоянию на 1 июля 2013 года средняя заработная плата социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, составляла 11 499,4 рубля, по состоянию на 1 июля 2014 года – 19 775,4 рубля, на 01 июля 2015 года – 19 986,1 рубля, на 01 июля 2016 года – 20 194,0 рубля».

Комментарий редакции: Индексация заработной платы работников социальной сферы - это, пожалуй, один из самых простых пунктов Майских Указов Президента. Были бы деньги… Но в Архангельской области люди уходят из «социалки», несмотря на официальный рост зарплат. Но у социальных работников положение еще тяжелее. Уровень их зарплат (в среднем чуть больше 20 тыс рублей) даже официально не превышает среднюю зарплату в Архангельской области (по данным статистики, 36,5 тысяч рублей). И за это областному правительству очередной «незачет».

Так в Указе: «повышение к 2018 году средней заработной платы работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), – до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе».

Так на деле, цитата: «Средняя заработная плата по врачам и работникам медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) (далее – врачи) за первое полугодия 2013 года составила 45 060 рублей, среднему медицинскому персоналу 24 132 рубля, младшему медицинскому персоналу 12 508 рублей.

Средняя заработная плата за первое полугодие 2014 года составила по врачам 51 795 рублей, среднему медицинскому персоналу 28 245 рублей, младшему медицинскому персоналу 15 738 рублей, что выше аналогичного периода 2013 года на 6 735, 4 113 и 3 230 рублей соответственно.

Средняя заработная плата за первое полугодие 2015 года составила по врачам 54 949 рублей, среднему медицинскому персоналу 29 783 рубля, младшему медицинскому персоналу 17 636 рублей, что выше аналогичного периода 2014 года на 3 154, 1 538 и 1 898 рублей соответственно.

Средняя заработная плата за первое полугодие 2016 года составила по врачам 53 953 рубля, среднему медицинскому персоналу 29 546 рублей, младшему медицинскому персоналу 18 241 рубль, что ниже аналогичного периода 2015 года на 996 рублей по врачам, 237 рублей по среднему медицинскому персоналу и выше аналогичного периода 2015 года на 605 рублей по младшему медицинскому персоналу».

Комментарий редакции: Доходы медработников в Архангельской области покатились вниз. Снижение доходов врачей и среднего медицинского персонала в первом полугодии происходит на фоне того, что по итогам 2015 года самым богатым министром областного правительства стал руководитель регионального здравоохранения Антон Карпунов. За год он заработал 5 млн 27 тысяч рублей. Если сумму разделить на 12, то в среднем получается порядка 419 тысяч рублей. Интересно, в 2016 году доходы министра также сократятся, как и у большинства работников нашего здравоохранения? Вернемся к этому вопросу весной следующего года.

Популярные