Сопровождение средств, предоставляемых из федерального бюджета

Ирина Мосягина, руководитель юридической службы ООО "A&B Legal"

"Регламент взаимодействия при осуществлении Федеральным казначейством бюджетного мониторинга и казначейского сопровождения средств, предоставляемых из федерального бюджета"(утв. Казначейством России 14.11.2018 N 07-04-30/2)

С помощью Казначейства ознакомимся с процессом казначейского контроля.
Бюджетный мониторинг - сбор и анализ информации на системной и регулярной основе.

При осуществлении бюджетного мониторинга взаимодействие Федерального казначейства с правоохранительными органами будет осуществляться в соответствии с заключаемыми соглашениями. (Дословно говорится: 
Участие в контрольно-надзорных мероприятиях Федерального казначейства (территориальных органов Федерального казначейства) представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации и их территориальных органов определяется по согласованию Сторон с учетом требований законодательства Российской Федерации).

Объекты бюджетного мониторинга - участники бюджетного процесса, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, получающие средства из федерального бюджета, в том числе в рамках исполнения государственного контракта, контракта, договора (соглашения), а также контрактов, договоров (соглашений), заключенных в рамках их исполнения , в отношении которых осуществляется казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг.

Предмет бюджетного мониторинга - средства, предоставляемые из федерального бюджета и используемые объектами бюджетного мониторинга.

Казначейство отмечает, что само собой существует бюджетный риск, т.е. вероятность наступления событий, следствием которых могут стать:

а) нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;

б) возникновение событий, негативно влияющих на:
- эффективное и целевое использование бюджетных средств;
- выполнение процедур, связанных с предоставлением и использованием бюджетных средств;
- осуществление бюджетных полномочий;
- достижение поставленных целей;
- составление и представление достоверной бухгалтерской (бюджетной) отчетности;

в) дополнительные расходы федерального бюджета, государственных учреждений, которые осуществлены или которые необходимо осуществить в результате допущения нарушения условий документа, являющегося правовым основанием возникновения и осуществления расходов, предоставления средств из бюджета, государственного контракта (контракта, договора, соглашения) и (или) расходы федерального бюджета, которые необходимо осуществить для восстановления (приобретения) утраченного (поврежденного) государственного имущества, и (или) доходы федерального бюджета, неполученные в случае совершения (допущения) объектом бюджетного мониторинга указанного нарушения.

Собственно сам регламент, посвящен организации взаимодействия органов в целях совершенствования системы государственного финансового контроля.