USD 73.98₽
EUR 80.54₽

Муниципалитеты Вологодчины ищут способы роста экономики в области

В Тотьме прошла экспертная сессия «Муниципальный уровень - открытый диалог», организованная ассоциацией «Совет муниципальных образований Вологодской области». Ее участниками стали главы муниципалитетов, депутаты, представители бизнеса и общественности из разных районов и городов Вологодчины. Модератором выступил Глеб Тюрин - основатель «Института общественных и гуманитарных инициатив», эксперт Государственной Думы по развитию и инновациям в регионах.

По итогам съезда принята резолюция, в которой определен ряд конкретных предложений по улучшению социально-экономической ситуации в регионе.

Основное внимание на сессии было уделено поддержке предпринимателей и повышении инвестиционной привлекательности городов и сельских поселений в непростых экономических условиях.

Глава Вологды Евгений Шулепов считает, что у нас нет экономического кризиса, он - в головах. «Но нам сейчас катастрофически не хватает новых идей, своевременных административных решений и доступа к ресурсам, прежде всего - финансовым. Нам нужна экономика здравого смысла!», - заявил Евгений Шулепов.

Так, вологодским застройщикам предстоит в этом году сдать 250 тысяч квадратных метров жилья. Это на 20% больше уровня прошлого года. Казалось бы, скачок в развитии. Но это жилье начали строить еще в 2014 году. То есть, до спада покупательной способности. Государство продлило программу поддержки ипотечного кредитования до конца 2016 года, и это дало промежуточный результат - люди стали снова инвестировать в недвижимость. Но у строительного бизнеса нет уверенности, что решение о субсидировании ипотеки будет принято и в 2017 году.

Евгений Шулепов отметил, что подобная ситуация «неуверенности» характерна для всех сфер экономики города. «Оборот потребительского рынка в Вологде с января по май 2016 года составил 31 млр рублей. Это 97% к показателям за аналогичный период прошлого года, - прокомментировал он. - Объем промышленного производства за полгода равняется 22,1 млрд рублей. Тоже практически стопроцентное соотношение с 2015 годом».

В современных условиях главной задачей Евгений Шулепов считает поддержку спроса. По его словам, решением этого вопроса с 2014 года занимается Совет по экономическому развитию города: власть, бизнес и общественность объединили свои усилия. «В первую очередь внимания требовали торговля и рост цен, - рассказал глава региона. - После введения эмбарго Вологда пошла по пути импортозамещения. Доля местной продукции в супермаркетах выросла до 75%, сейчас в некоторых сетях по ряду товаров она превышает 85-95%. Для местных предприятий это - толчок к развитию, для вологжан - приобретение качественных и недорогих продуктов. Ту же возможность дают еженедельные ярмарки».

В производственной сфере, в частности машиностроении, главная проблема - потеря рынков сбыта. Но промышленники Вологды при поддержке областных и городских властей наладили сотрудничество с металлургами и химиками Череповца и поставляют им запчасти для оборудования, идет кооперация и внутри города.

Говоря о путях развития строительной отрасли Евгений Шулепов прежде всего отмечает изменение законодательства. «Речь о ряде законодательных инициатив, касающихся снижения ключевой ставки Центрального банка РФ и продления государственной программы субсидирования ипотечных кредитов. Замечательно, что мнение муниципалитетов было услышано. Программу продлили до конца года, ставку снизили до 10,5% годовых, - сказал он. - Острый вопрос - поправки в 214-ФЗ о долевом строительстве многоквартирных домов. По мнению экспертов, новые требования к бизнесу привели бы к тому, что цены на жилье выросли бы вдвое, и никто не стал бы вкладывать в недвижимость, - строительная отрасль рухнула бы. Но голоса с мест услышаны, сейчас такой нормативный подход пересматривается. Важно помочь сориентироваться в новой экономической ситуации и рядовым вологжанам. Так, возобновляется городской проект «Финансовая грамотность - ключ к модернизации экономики». К работе подключились вологодские банки. Они консультируют горожан по ведению семейного бюджета».

В последнее время в Вологодской области уделяется большое внимание повышению культуры ведения бизнеса. «Просчет рисков, грамотный маркетинг, опыт сотрудничества с иностранными партнерами - этого не хватает многим предпринимателям. И важно помочь им обрести эти знания», - отметил Евгений Шулепов.

В Вологде работает Центр содействия развитию предпринимательства и туризма, специалисты которого в год проводят больше тысячи лекций, семинаров и тренингов для представителей бизнеса.

Помогают предпринимателям и бизнес-миссии, они позволяют найти новые рынки сбыта, порой заграничные. В прошлом году объем экспорта составил около 10 млрд рублей. И, по словам экспертов, есть все шансы удержать позиции в 2016 году. Так, например, в мае Вологодская кондитерская фабрика, местные производители иван-чая и льняной продукции представили свой потенциал на II Российско-китайском деловом форуме малого и среднего бизнеса в Сочи. В результате интерес к вологодским товарам проявили сразу несколько крупных китайских компаний, готовых покупать и продавать нашу продукцию.

При этом вопрос поддержки бизнеса местной властью не теряет своей актуальности.

«Я не хочу называть это поддержкой, считаю, что власти должны создать комфортные условия для ведения бизнеса, - считает Евгений Шулепов. - Во-первых, нужно напитать реальную экономику оборотными средствами, снизить ставки по кредитам и увеличить сроки их предоставления. Нам возражают: так делать нельзя, будет рост инфляции! Но экономисты, имеющие опыт работы в реальном производстве, знают, что если деньги пойдут не на спекулятивный валютный рынок, а на конкретные проекты, то инфляции не будет, так как увеличится товарная масса! Во-вторых, нужно обеспечить доступ малого и среднего бизнеса к местным ресурсам: земельным, лесным, водным. Например, сейчас сложилась ситуация, при которой малые компании практически лишены доступа к лесосеке. Весь лес отдан в аренду крупному бизнесу. Я считаю, что необходимо не менее четверти расчетной годовой лесосеки закрепить за местными предпринимателями. Аналогичная ситуация - с неразграниченными и необрабатываемыми землями сельхозназначения, карьерами, скважинами. В-третьих, нужно создать такой налоговый режим, чтобы продавать сырье было невыгодно, а выгодно - выпускать готовую продукцию: не круглый лес, а бумагу, - продолжает Евгений Шулепов. - В-четвертых, провести «налоговую амнистию» для бизнеса по долгам во все уровни бюджета, накопленным ранее 2005 года. Имеющаяся долговая нагрузка тормозит развитие предприятий, особенно на селе. Мера не приведет к потерям бюджета, так как по большей части эти долги являются безнадежными. В-пятых, ввести систему стимулирования социально ответственного бизнеса. Сегодня он помогает решать многие городские задачи, и важно его поддерживать.

В-шестых, необходимо принимать более жесткие меры по борьбе с теневой экономикой».

При этом Евгений Шулепов заверяет, что бизнес может рассчитывать на финансовую поддержку со стороны бюджета. «В плане получения заказов от муниципалитетов, например, - отмечает он. - Ежегодно более 1 млрд рублей направляется на решение городских задач: строительство детских садов, ремонт дорог. Главный источник пополнения городской казны - налог на доходы физических лиц. Сейчас у нас остается 15% от собранных средств, а нужно как минимум 50%. Тогда у нас ежегодно оставалось бы 3-4 млрд рублей, на которые можно полностью модернизировать инфраструктуру. Эти средства тоже пошли бы бизнесу».

Популярные