USD 61,37 ₽
EUR 62,51 ₽

25 октября ФАС России по обращению активистов ОНФ признала незаконным закупку на сумму 7 580 000 000 рублей

31 октября 2017

25 октября 2017 года ФАС России по обращению активистов проекта ОНФ «За честные закупки» признала незаконным закупку КГКУ «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (далее – Заказчик), КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» (далее - Уполномоченный орган) №0817200000317009225 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Алтайского края и искусственных сооружений на них в 2018 - 2020 гг на сумму  7 580 000 000 рублей.

В документации об Аукционе установлено, что в рамках предмета контракта необходимо выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Алтайского края и искусственных сооружений на них в 2018 - 2020 гг.
Согласно сведениям, размещенным в ЕИС общая протяженность дорог, подлежащих обслуживанию составляет 16142,987 км.

На заседании Комиссии представители Уполномоченного органа пояснили, что в объект закупки включены работы по содержанию всех автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений Алтайского края.

Вместе с тем, на заседании Комиссии представители Заказчика, Уполномоченного органа не представили доказательств, подтверждающих, что все автомобильные дороги, которые необходимо содержать в рамках исполнения контракта, имеют общие границы и неразрывно связаны между собой, а также что осуществление работ по объекту закупки выполнимо исключительно в рамках единого технологического процесса.

Следовательно, Заказчиком, Уполномоченным органом в один объект закупки объединено выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, расположенных в разных районах Алтайского края и не связанных между собой, что приводит к увеличению объема выполняемых работ, начальной (максимальной) цены контракта, суммы обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта и влечет к ограничению количества участников Аукциона.

Таким образом, указанные действия Заказчика, Уполномоченного органа не соответствует пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, нарушают пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного нарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заказчику предписано в срок до 08 ноября 2017 года устранить допущенные нарушения, что по действующему закупочному законодательству и сложившейся антимонопольной практике означает отмену процедуры закупки и разделение ее объекта на более мелкие лоты.

Обращение активистов ОНФ и решение ФАС России (г. Москва) опубликовано 30 октября 2017 года на сайте госзакупок в ЕИС по адресу: http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/card/complaint-information.html?id=1...

Александр Кулаков, юрист, специалист в сфере закупок, активист Общероссийского Народного Фронта

Популярные