USD 87,74 ₽
EUR 95,76 ₽

ГД предлагает оценивать законопроекты их влиянием на бизнес.

2 марта 2023

На рассмотрение парламента внесут проект постановления Госдумы о  сопровождении всех законодательных инициатив обязательной информацией об их влиянии на бизнес. Предложение поступило от фракции партии «Новые люди».

Проект постановления предусматривает, что финансово-экономическое обоснование законопроектов обязательно должно включать в себя анализ возможного экономического влияния инициативы на предпринимательскую деятельность. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на документ и главу комитета ГД по малому и среднему предпринимательству Александра Демина. 

Согласно нынешнему регламенту при внесении законопроектов их авторы просчитывают только расходы, которые понесёт бюджет. Какие издержки  рискуют понести предприниматели и сколько людей могут потерять работу, финансово-экономическое обоснование не учитывает. По словам Александра Демина, такой подход ставит под угрозу малый бизнес, который приносит 10% налоговых поступлений в бюджет. «Это в корне неверно. В 2022 г. объем всех налогов, собранных с малого бизнеса, составил более 5 трлн руб. Это 10% государственного бюджета. Ставить под угрозу их существование – это рубить сук, на котором сидишь», – считает депутат, добавляя, что нередко неожиданно появляющиеся законы, после вступления в силу, приносят бизнесу серьёзные неудобства и финансовые издержки.

«Потери бизнеса всегда оборачиваются потерями государства – в виде налогов, инвестиций, новых товаров и рабочих мест», — пояснил Демин.

Инициатива будет действительно полезной, если при принятии законопроектов будет учитываться мнение делового сообщества,  - отмечает заместитель руководителя экспертно-правовой службы уполномоченного по защите прав предпринимателей Наталья Рябова. Для экспертной оценки влияния законопроектов на экономику предлагается, например, проводить «нулевые слушания» законопроектов в Общественной палате. Также г-жа Рябова предложила определить круг участников обсуждений, прописать процедуру их проведения и прихода к соглашению.

Предложение «Новых людей» поддержала «Опора России». По словам президента общественной организации Александра Калинина, предложение снизит давление на бизнес, при этом авторы инициативы должны просчитать, сколько это будет стоить бизнесу.

В то же время заместитель председателя «Деловой России» Антон Данилов-Данильян считает, что предложение звучит красиво, но на практике  слабо реализуемо, так как законопроекты могут иметь положительное влияние на одни отрасли и негативное на другие, а комплексную оценку влияния на бизнес дать сложно.

В отзыве правительства на проект постановления отмечается, что финансово-экономическое обоснование должно содержать оценку влияния на доходы и расходы бюджета, юридических и физических лиц,  включать расчеты, обоснования и сведения об источниках финансирования.Проведение анализа для всех законопроектов, которые вносятся в Госдуму вне зависимости от влияния на расходы бюджета, является обязательным.

 

Саша Колесникова

Фото: pexels.com

 

Популярные