13-й Арбитражный апелляционный суд признал незаконным запрос предложений на строительство распределительного газопровода во Всеволожске, объявленный местной Администрацией в сентябре 2016 года и аннулированный в последствие Ленинградским УФАС России.
Суд согласился с мнением антимонопольного органа о том, что Администрация не имела оснований объявлять данную форму торгов, поскольку не выполнила предписание о пересмотре заявок, поданных на аукцион с тем же предметом контракта и признанный заказчиком несостоявшимся.
С жалобой на запрос предложений в Ленинградское УФАС обратилось ООО «Невская строительная компания», которая ранее приняла участие в аукционе, и чья заявка была незаконно отклонена от участия в торгах.
Администрация в обоснование доводов о правомерности запроса предложений указывала, что на момент принятия решения о проведении закупки не получала предписания о совершении действий в отношении несостоявшегося аукциона - пересмотре заявок.
Однако данный довод суды признали несостоятельным, поскольку представители заказчика были уведомлены о поступлении жалобы и приостановки запроса предложений, а также присутствовали на оглашении резолютивной части решения по жалобе на аукцион.
Таким образом, до исполнения предписания УФАС аукцион не мог считаться завершенным. Следовательно, у Администрации отсутствовали правовые основания для проведения закупочной процедуры в форме запроса предложений.