Зачем создается система по автоматизации надзорной деятельности

На Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.04.2018 размещено Постановление Правительства РФ от 21.04.2018 N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (вместе с "Положением о государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности").
Вступает в силу  по истечении 7 дней после дня официального опубликования.

Рассмотрим для чего же создана и как функционирует очередная государственная информационная система.
"Государственная информационная система создается в целях обеспечения посредством использования информационно-коммуникационных технологий исполнения обязанностей, реализации прав и взаимодействия в электронной форме при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее соответственно - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля)". как то не совсем понятно. По сути - новейшие, даже облачные, технологии при государственном и муниципальном контроле.

Задача создания (п.3) ГИС - автоматизация процессов:
а) применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора);

б) оценки результативности и эффективности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

в) систематизации и учета требований, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

г) информационного взаимодействия между органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, органами прокуратуры, иными государственными органами, а также организациями, в том числе в рамках проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю, в том числе путем предоставления доступа к информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащей государственному контролю (надзору) или муниципальному контролю, и об используемых ими производственных объектах, в том числе посредством использования специальных технических средств, включая автоматические средства измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, концентрации загрязняющих веществ, а также технических средств фиксации и передачи информации;

д) проведения мероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Участниками государственной информационной системы являются:
а) оператор  - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - оператор);
б) координаторы  - лица, замещающие должности  государственной гражданской службы федеральной, субъектов Российской Федерации или муниципальной службы,
в) уполномоченные лица - лица, замещающие должности  государственной гражданской службы, федеральной, субъектов Российской Федерации или муниципальной службы,
г) пользователи- лица, обладающие полномочиями по организации или проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) и муниципальному контролю.

Т.е. система ТОЛЬКО для органов и должностных лиц, уполномоченных контролировать. Сторонних лиц никто не ждет.

Ирина Мосягина, руководитель юридической службы ООО "A&B Legal"