В антимонопольный орган поступила анонимная жалоба

Определение Верховного Суда РФ от 25.02.2019 N 301-ЭС18-26088 по делу N А38-2267/2018 отвергает анонимные жалобы. Требование жалобы в ВС: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа.

Фабула дела: в антимонопольный орган поступила анонимная жалоба на действия учреждения, выразившиеся в осуществлении закупок в конце 2017 года с нарушением действующего законодательства, в том числе закупки у единственного поставщика По изложенному в анонимном сообщении факту управлением на основании подпункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"проведена проверка. По результатам проверки управлением принято решение о признании учреждения нарушившим часть 5 статьи 24 Закона о контрактной системе и передаче материалов дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства. Суды признали решение УФАС незаконным.

ВС определил: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку, удовлетворяя заявленное требование, суды пришли к выводу об отсутствии у антимонопольного органа правовых оснований для проведения в отношении заказчика внеплановой проверки на основании анонимного обращения и, как следствие, незаконности оспоренного решения.

Правовая позиция ВС:
Проведение внеплановой проверки на основании анонимного сообщения противоречит принципам прозрачности и открытости контрактной системы в сфере закупок, в связи с чем такое обращение рассмотрению антимонопольным органом не подлежит. Действия управления по квалификации анонимного обращения в качестве информации о нарушении законодательства о контрактной системе фактически направлены на придание неправомерному обращению внешнего соответствия закону.

Ирина Мосягина, руководитель юридической службы ООО "A&B Legal"