Как соблюдать законодательство о защите детей от вредной информации

Приказ Роскомнадзора от 19.12.2018 N 203 "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию"

Несмотря на давнюю дату издания, только что прошел регистрацию в Минюсте, и вступает в силу с 09.06.2019 г.
Регламентирован порядок осуществления Роскомнадзором контроля за соблюдением законодательства о защите детей от вредной информации.
Предметом государственного контроля является проверка соблюдения производителями и (или) распространителями информационной продукции, являющимися в том числе учредителями, редакциями, издателями и распространителями средств массовой информации, провайдерами хостинга, владельцами сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), вещателями, операторами связи (далее - проверяемые лица), обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию ( п.4).

Посмотрим, на что же имеют право должностные лица надзорного органа и территориального органа при осуществлении мероприятий по контролю (надзору) :
1. Запрашивать для проверки документацию проверяемого лица, связанную с соблюдением обязательных требований в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
2. Получать от проверяемого лица необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим во время исполнения государственной функции;
3. Осуществлять выполнение аудио- и видеозаписи вышедших в свет (эфир) теле-, радиоканалов, теле- и радиопрограмм;
4. Запрашивать и получать на время проведения мероприятий по контролю (надзору) экземпляры продукции средств массовой информации у получателей обязательных экземпляров документов;
5. Привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц к проведению мероприятий по контролю (надзору);
6. Направлять запросы, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"в уполномоченные государственные органы и организации для подтверждения соблюдения или нарушения объектом контроля обязательных требований;
7. Направлять в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, уголовных дел при выявлении признаков преступлений, связанных с нарушением законодательства в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
8. Выдавать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
9. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений проверяемыми лицами обязательных требований;
10. В объеме и в сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок вносить в единый реестр проверок информацию об организации, проведении и результатах проверок.

Осуществление государственного контроля (надзора) завершается:
1. Составлением докладной записки по результатам мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований;
2. Составлением акта систематического наблюдения;
3. Составлением акта проверки;
4. Вынесением письменного предупреждения о недопустимости нарушения обязательных требований;
5. Составлением протокола об административном правонарушении в случае обнаружения при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
6. Подготовкой и направлением материалов в соответствующие органы в случае выявления должностными лицами надзорного органа или территориального органа в ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) в сфере средств массовой информации, в сфере телевизионного вещания и радиовещания, в сети "Интернет", за соблюдением операторами связи (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) требований обязательных требований, при осуществлении деятельности по оказанию услуг связи с использованием сетей передачи данных и подвижной радиотелефонной связи (далее - мероприятия по контролю (надзору) в сфере связи) признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации, пресечение которых отнесено к компетенции иных органов государственного контроля (надзора);
7. Объявлением предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
8. Составлением и вручением (отправлением) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Ирина Мосягина, руководитель юридической службы ООО "A&B Legal"