Половина штрафа хорошо, но весь штраф лучше

В деле административного штрафа ПАО СК «Росгосстрах» появилась определенность – 20.04.2018 Арбитражный суд Московской области отказал Обществу в признании незаконными и отмене:

- постановления Архангельского УФАС России от 28.04.2016 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 КоАП России;

- решения ФАС России от 12.09.2017 № АК/62890/17 (дело № А41-83330/17).

Вместе с тем, арбитражный суд добавил в решение небольшую ложку дегтя, снизив размер штрафа в 2 раза – с 12 777 418 рублей, до 6 388 709 рублей.

Стоит напомнить предысторию дела.

Решением Архангельского УФАС России от 06.08.2015 по делу № 35-15 ПАО СК «РГС»  признано нарушившим пп. 3, 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в факте злоупотребления Обществом доминирующим положением в виде навязывания договора о проведении технического осмотра и (или) услуги по контрольной диагностике аккумуляторной батареи с ИП Летовальцевым Е.В., которое привело к возможности ограничения конкуренции на рынке технического осмотра в географических границах Архангельской области, а также отказов от заключения договора ОСАГО по причине прохождения техосмотра у другого оператора, которые привели к ущемлению интересов потребителей на рынке ОСАГО.

За это нарушение Архангельское УФАС России назначило ПАО СК «Росгосстрах» многомиллионный административный штраф.

Ни дождь, ни ветер, ни ЦА ФАС России, ни арбитражный суд первой инстанции не опровергли решение Архангельского УФАС России о виновности ПАО СК «Росгосстрах», напротив, данный вывод был поддержан. ФАС не пошел на заключение с Обществом мирового соглашения, условием которого было снижение штрафа до 1 928 667 рублей. Суд не пошел на признание правонарушения малозначительным и не ограничился устным замечанием.

Да, размер штрафа снижен судом в 2 раза, но это не устраивает ни ЦА ФАС России, ни Архангельское УФАС России (позиция ПАО «Росгосстрах» пока не известна) – 28.04.2018 ЦА ФАС России подготовил апелляционную жалобу на решение арбитражного суда с просьбой вернуть размер штрафа в первоначальное состояние.

Удастся это или нет будет известно из постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.